English
Français
Deutsch
٧ نوفمبر ٢٠٢٢
لندن \ بيروت
البحرين: الاستعراض الدوري الشامل – هناك حاجة ملحة لمعالجة التآكل المستمر للحقوق الأساسية
ينبغي على حكومة البحرين أن تشير على الفور إلى أنها ستتصرف بناءً على توصيات الدول لتعليق عقوبة الإعدام والإفراج عن سجناء الرأي والسجناء السياسيين الذين حوكموا ظلماً في السنوات السابقة.
في ١١ نوفمبر ٢٠٢٢، رداً على اعتماد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة التقرير المتعلق بالبيانات والتوصيات التي حددتها 92 دولة من أصل 193 في الأمم المتحدة ، ذكرت حكومة البحرين أنها ستحدد استجابتها وإجراءاتها في الدورة 52 للأمم المتحدة لمجلس حقوق الإنسان ، في نهاية فبراير ٢٠٢٣، هذا وبموجب قواعد الاستعراض الدوري الشامل ، يحق لها تأجيل ردها حتى ذلك الوقت.
تؤمن منظمة سلام للديمقراطية وحقوق الانسان ان هذا التصرف جاء متاخرا جدا. كما تهيب منظمة سلام بحكومة البحرين للتصرف مباشرة بخصوص:
دعت أكثر من ٢٠ دولة إلى إنهاء عقوبة الإعدام، كما دعا ما يصل إلى ٢٠ دولة البحرين إلى إنهاء القيود المفروضة على حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع. كما طالبوا البحرين بالإفراج عن سجناء الرأي وإنهاء مضايقة المدافعين عن حقوق الإنسان. ودعا ١٠ آخرون إلى دعم العمال المهاجرين.
كما دعت دولة واحدة – قبرص – البحرين إلى “دمج نهج قائم على الحقوق في سياسة التخفيف من آثار تغير المناخ وخطط الحد من مخاطر الكوارث”.
الخلفية
في ٧ نوفمبر ٢٠٢٣ قامت ٩٢ دولة بتقديم بيانات، إلى جانب ٢٤٥ توصية، لممثلي حكومة البحرين في الدورة الرابعة للمراجعة الدورية لسجل البحرين في مجال حقوق الإنسان والمعروفة باسم المراجعة الدورية الشاملة . كان ممثلو ثلاث دول – “الترويكا” والتشيك والغابون والهند – مسؤولين عن تجميع التقرير.
قدمت الدول مجموعة واسعة من التوصيات المتعلقة بالتعاون مع هيئات حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة – حيث لا تسمح البحرين حاليًا بزيارات خبراء حقوق الإنسان التابعين للأمم المتحدة: بما يشمل المساواة بين الجنسين والمواطنة، وإقامة العدل، والتمييز، والإعاقة، وتحسين قطاع الصحة ، والمساءلة ، من خلال تعزيز هيئات الرقابة الوطنية ، وحقوق الطفل ، والتراث الثقافي ، وتعزيز وحماية المجتمع المدني ، والتصديق على نظام روما الأساسي والانضمام إلى المحكمة الجنائية الدولية ، وتدريب مسؤولي الدولة في مجال حقوق الإنسان ؛ فيما يتعلق بالمعهد الوطني البحريني لحقوق الإنسان ، وحركة المرور وظروف السجون ، وتعليم حقوق الإنسان والعدالة الإصلاحية.
من بين قائمة التوصيات المرتبة زمنياً والصادرة عن الأمم المتحدة ، تضمنت التعليقات التالية و الموضحة أدناه فقط لإعطاء فكرة عن المناقشات (حيث ستعمم الأمم المتحدة التقرير الكلي في ٢٠ نوفمبر ٢٠٢٢):
إنهاء عقوبة الإعدام:
● الأرجنتين – إعادة الوقف الفوري لعقوبة الإعدام والنظر في العفو عن جميع المحكوم عليهم بالإعدام ، فضلاً عن تعليق الأحكام الصادرة بحقهم وتخفيفها.
● أرمينيا – النظر في التصديق على البروتوكول الاختياري الثاني للعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية ، الهادف إلى إلغاء عقوبة الإعدام.
● أستراليا – التنفيذ الفوري لمذكرة رسمية على عقوبة الإعدام بهدف إلغائها.
● بلجيكا – ضمان عدم فرض عقوبة الإعدام تحت أي ظرف من الظروف بشكل ينتهك الضمانات المنصوص عليها في المادة 6 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
● البرازيل – إلغاء أو اعتماد وقف رسمي لعقوبة الإعدام واستبدالها بتدابير عقابية أخرى تتماشى مع الالتزامات الدولية لحقوق الإنسان.
● كندا – إعلان الوقف الرسمي الفوري لعمليات الإعدام بهدف إلغاء عقوبة الإعدام.
● قبرص – النظر في إعادة العمل بوقف اختياري لعقوبة الإعدام.
● فنلندا – إلغاء استخدام عقوبة الإعدام وفرض وقف رسمي على الفوركخطوة أولى لتنفيذ أحكام الإعدام والتصديق على البروتوكول الاختياري الثاني الملحق بالعهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
● فرنسا – فرض حظر على تطبيق عقوبة الإعدام ، الذي لم يتم تطبيقه منذ ثلاث سنوات ، بهدف إلغاء عقوبة الإعدام بالنسبة لجميع الجرائم.
● آيسلندا – إلغاء عقوبة الإعدام وإعادة الوقف الفوري لعمليات الإعدام.
● سويسرا – تقليص عدد الجرائم التي يُعاقب عليها بالإعدام وحصرها في أخطر الجرائم ، وفقًا للمادة 6 من العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية.
إنهاء التعذيب:
● أستراليا – الامتثال لاتفاقية مناهضة التعذيب ، بما في ذلك ضمان توفير الحماية الكاملة لجميع المعتقلين من التعذيب وغيره من ضروب المعاملة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.
● النمسا – ضمان مقاضاة الجناة الذين تم تحديدهم في سياق تحقيقات نزيهة وفعالة تمامًا في التعذيب وسوء المعاملة.
● بوتسوانا – التصديق على اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة.
● ليتوانيا – التصديق على البروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة ، والاتفاقية الدولية لحماية جميع الأشخاص من الاختفاء القسري.
● نيجيريا – التصديق على البروتوكول الاختياري لاتفاقية مناهضة التعذيب.
حرية التجمع وتكوين الجمعيات والتعبير ؛ الحق في المشاركة في الحياة العامة (الحقوق السياسية):
● الولايات المتحدة الأمريكية – إزالة القيود المفروضة على التجمع السلمي وتكوين الجمعيات من خلال إلغاء الحظر المستمر على المظاهرات العامة والسماح للجمعيات السياسية بالمشاركة في الاجتماعات دون قيود ؛ [و] إطلاق سراح جميع الأشخاص المحتجزين لمجرد ممارسة حقهم في حرية التعبير وحقهم في التجمع السلمي وإلغاء جميع الأحكام التشريعية التي تجرم ممارسة هذه الحقوق.
● أستراليا – دعم الحقوق في حرية التعبير والتجمع السلمي ، بما في ذلك عن طريق إنهاء احتجاز الأشخاص بسبب التعبير عن آراء تنتقد الحكومة وإنهاء الحظر المفروض على الاحتجاج.
● بلجيكا – تعديل أحكام المرسوم بقانون رقم ٤٧ التي تجرم التشهير والتكفير وانتقاد المسؤولين العموميين ، وإصدار قانون جديد للإعلام يكرس بشكل كامل الحق في حرية التعبير.
● كندا – تعديل التشريعات بهدف رفع القيود المفروضة على الحق في حرية التعبير وحرية التجمع السلمي.
● كوستاريكا – الاحترام الكامل لحريات التعبير أو تكوين الجمعيات أو الدين أو المعتقد لجميع الناس دون تمييز.
● التشيك – وقف الملاحقة القضائية بموجب قوانين مكافحة الإرهاب الواسعة النطاق للمدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين ومنظمات المجتمع المدني لممارستهم حقوقهم الأساسية ؛ والسماح لجميع المواطنين بحرية ممارسة حقهم في حرية التعبير وتكوين الجمعيات والتجمع دون قيود.
● ألمانيا – تخفيف القيود المفروضة على التجمع السلمي وتكوين الجمعيات وحماية الحق في حرية الرأي والتعبير ، وكذلك حرية التجمع وفقًا للالتزامات الدولية.
● إيران – ضمان حق جميع المواطنين والأحزاب السياسية في المشاركة في الشؤون العامة والحياة السياسية.
● المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية – التحرك بسرعة لإقرار قانون الصحافة والإعلام الإلكتروني الذي تأخر كثيرًا ، لضمان حماية أقوى للصحفيين ولتعزيز حريات وسائل الإعلام على نطاق أوسع.
حماية المدافعين عن حقوق الإنسان:
● الدنمارك – الإفراج عن جميع المعتقلين تعسفيا في البحرين ، بمن فيهم المواطن الدنماركي البحريني السيد عبد الهادي الخواجة المسجون منذ أكثر من ١١ عاما. ضحية التعذيب والذي يحتاج إلى العلاج وإعادة التأهيل.
● إستونيا – إجراء تحقيقات نزيهة وشاملة وفعالة في جميع حالات الاعتداء والمضايقة والترهيب ضد نشطاء المجتمع المدني والمدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين والعاملين في مجال الإعلام.
● أيرلندا – الإفراج الفوري عن جميع نشطاء المعارضة والصحفيين والمدافعين عن حقوق الإنسان وغيرهم من الأفراد الذين تم اعتقالهم بشكل تعسفي ، بما في ذلك بسبب ممارسة حقهم في حرية التعبير أو تكوين الجمعيات ؛ خلق والحفاظ على بيئة آمنة ومواتية لمنظمات المجتمع المدني والمدافعين عن حقوق الإنسان ، بما في ذلك المدافعين عن حقوق الإنسان للأطفال.
التعامل مع هيئات الأمم المتحدة وسن خطة العمل الوطنية لحقوق الإنسان:
● أوزبكستان – ضمان التنفيذ الفعال لخطة العمل الوطنية وتوصيات هيئات معاهدات الأمم المتحدة.
● اليمن – مواصلة الجهود لتعزيز دور الآليات الوطنية لحقوق الإنسان وتنفيذ المشاريع الواردة في الخطة الوطنية لحقوق الإنسان والتي تهدف إلى الحفاظ على حقوق الإنسان واحترامها على جميع المستويات في البحرين.
حماية العمال المهاجرين
● فيتنام – مواصلة جهودها لتعزيز وحماية حقوق العمال المهاجرين ، ولا سيما العاملات المهاجرات ، بهدف حمايتهم من جميع أشكال الاستغلال وسوء المعاملة.
● بنغلاديش – الاستمرار في حماية حقوق العمال الأجانب ، ولا سيما العاملات المهاجرات ، لضمان المساواة في المعاملة لهم.
● مصر – مواصلة الجهود لضمان سلامة وأمن وكرامة العمال الأجانب ، بمن فيهم عاملات المنازل.
● إندونيسيا – تعزيز التدابير لحماية وضمان حقوق العمال المهاجرين.
● نيبال – تعزيز التدابير لضمان سلامة وأمن وكرامة العمال المهاجرين ، بما في ذلك عاملات المنازل.
● الفلبين – مواصلة تحسين أطر تعزيز وحماية حقوق ورفاهية العمال المهاجرين ، لا سيما النساء وعمال الخدمة المنزلية ، والنظر في التصديق على الاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم واتفاقية العمال المنزليين ، ٢٠١١ (رقم ١٨٩) لمنظمة العمل الدولية.
● سريلانكا – الاستمرار في تعزيز حماية قانون العمل للعمال المهاجرين وزيادة فرص الوصول إلى سبل الانتصاف القانونية الفعالة.
لمعلومات إضافية:
جواد فيروز (اللغة الإنجليزية والعربية) @JawadFairooz
دروري دايك (اللغة الإنجليزية) @drewerydyke